
各縣(市、區(qū))、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,市安質(zhì)總站、市建管處、市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)查支隊:
現(xiàn)將省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》(建建發(fā)〔2011〕235號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
結(jié)合實際,研究制定轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班具體措施,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),強化施工過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況進行檢查,項目負(fù)責(zé)人要在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。
二、建立落實施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
督促施工企業(yè)建立落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班檢查及帶班生產(chǎn)檔案管理制度,明確各自的工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、考核獎懲、臺帳管理等方面要求,確保制度有效執(zhí)行,消除現(xiàn)場隱患。施工工程總承包的,總承包單位還應(yīng)在施工現(xiàn)場帶班制度中制定對分包單位建立落實帶班檢查及帶班生產(chǎn)的檢查、考核措施。監(jiān)理企業(yè)也要建立監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度,定期在現(xiàn)場帶班或管班,加強安全監(jiān)理工作和對施工企業(yè)(包括分包單位)帶班制度落實情況和人員到位情況的日常檢查,并做好相應(yīng)的記錄。
三、進一步加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理
要把施工、監(jiān)理企業(yè)建立和執(zhí)行施工現(xiàn)場帶班制度作為安全生產(chǎn)監(jiān)督的重要內(nèi)容,凡在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未建立落實帶班制度的,一律按照企業(yè)未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未到崗履職進行處理,并記入企業(yè)信用評價記錄;對于在高大混凝土樓面澆搗、建筑起重機械裝拆(含頂升、降節(jié))、大型構(gòu)件起重吊裝、建筑施工附著升降腳手架升降等重點施工環(huán)節(jié)、節(jié)假日和夜間等重點時段,施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場進行帶班、管班的,一律暫停施工,并按信用評價標(biāo)準(zhǔn)上限予以扣分;對未落實帶班制度而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法從重追究企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。