甬建發(fā)〔2012〕123號
各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市監(jiān)察支隊、市建管處、市建招辦、市安質(zhì)總站，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：
我市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)即將投入使用，在系統(tǒng)正式運行前分五個階段（2012年6月4日至9月30日）開展工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集第一階段（6月24日前）
（一）企業(yè)基礎(chǔ)信用信息（由各企業(yè)負責(zé)）
1、建筑施工企業(yè)（僅包括具備房屋建筑和市政公用工程總承包企業(yè)，下同）對照《寧波市建筑施工企業(yè)信用評價標準（試行）》，對本單位的下列信息進行收集匯總：企業(yè)資質(zhì)、管理人員配備、辦公場所（面積、自有或租賃）信息、企業(yè)納稅情況（寧波市行政區(qū)域內(nèi)各級稅務(wù)部門出具的2011年1月1日至12月31日的納稅證明）；
2、工程監(jiān)理企業(yè)對照《寧波市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準（試行）》，對本單位的下列信息進行收集匯總：企業(yè)資質(zhì)、辦公場所（面積、自有或租賃）信息、企業(yè)納稅情況（寧波市行政區(qū)域內(nèi)各級稅務(wù)部門出具的2011年1月1日至12月31日的納稅證明）；
3、工程招標代理機構(gòu)對照《寧波市工程招標代理機構(gòu)評價標準（試行）》，對本單位的下列信息進行收集匯總：企業(yè)資質(zhì)、專職人員配備情況、辦公場所（面積、自有或租賃）、企業(yè)納稅情況（寧波市行政區(qū)域內(nèi)各級稅務(wù)部門出具的2011年1月1日至12月31日的納稅證明）以及企業(yè)自2011年7月1日以來的招標代理業(yè)務(wù)總金額（按中標價計算）。
（二）市場經(jīng)營活動信用信息（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
各建筑業(yè)管理部門根據(jù)對企業(yè)的檢查情況，對照《寧波市建筑施工企業(yè)信用評價標準（試行）》、《寧波市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準（試行）》、《寧波市工程招標代理機構(gòu)評價標準（試行）》，對2011年7月1日以后本部門組織的所有檢查的記錄、資料進行分類和匯總，包括以下信息：
1、建筑施工企業(yè)：企業(yè)經(jīng)營管理行為、企業(yè)綜合管理、企業(yè)市場行為；
2、工程監(jiān)理企業(yè)：企業(yè)經(jīng)營管理行為、企業(yè)市場行為；
3、工程招標代理機構(gòu)：企業(yè)經(jīng)營管理行為、企業(yè)市場行為。
（三）項目管理信用信息（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
各建筑業(yè)管理部門根據(jù)《寧波市建筑施工企業(yè)信用評價標準（試行）》，對2011年12月1日以后本單位組織的所有施工現(xiàn)場檢查資料（整改通知書、停工通知書）進行分類和匯總，匯總信息如下：
1、建筑施工企業(yè)：項目市場行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、務(wù)工人員管理、企業(yè)文化；
2、工程監(jiān)理企業(yè)：項目市場行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工；
3、工程招標代理機構(gòu)：項目市場行為。
（四）其他信用信息
1、企業(yè)的獲獎信息、承擔(dān)社會責(zé)任信息由企業(yè)負責(zé)收集和匯總。工程獲獎追溯期為2010年7月1日以后；表揚表彰追溯期按其文件規(guī)定，文件未規(guī)定的，追溯期為2011年7月1日以后（以發(fā)文之日為準，需準備證明材料原件）；
2、企業(yè)在寧波市被有關(guān)部門行政處罰、通報批評和重點監(jiān)管的，由懲處決定單位負責(zé)收集和匯總。追溯期自2011年7月1日開始（以發(fā)文之日為準）；
3、企業(yè)在寧波市被有關(guān)部門列入不良行為公示的，按照《寧波市建筑市場不良行為記錄和公示管理辦法》執(zhí)行，由懲處決定單位負責(zé)收集和匯總。
二、系統(tǒng)操作培訓(xùn)第二階段（6月20日前）
（一）市住建委將于6月15日下午對全市建筑業(yè)監(jiān)管人員（含對企業(yè)培訓(xùn)的師資人員）集中進行系統(tǒng)操作培訓(xùn)（培訓(xùn)通知另行下發(fā)）。系統(tǒng)操作手冊可在信用信息系統(tǒng)內(nèi)下載。
（二）各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)于6月20日前完成對本行政區(qū)域內(nèi)的本地建筑業(yè)類企業(yè)（包括建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和工程招標代理機構(gòu)，下同）、首次備案地在本行政區(qū)域內(nèi)的外地建筑業(yè)類企業(yè)的培訓(xùn)工作；
（三）市建管處應(yīng)于6月20日前完成對原行政管理系統(tǒng)中承擔(dān)審核責(zé)任的本地建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)和首次備案地在海曙、江東、江北、高新區(qū)的外地建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)的信用信息操作培訓(xùn)工作；
（四）市建招辦應(yīng)于6月20日前完成對原行政管理系統(tǒng)中承擔(dān)審核責(zé)任的本地工程招標代理機構(gòu)和首次備案地在海曙、江東、江北、高新區(qū)的外地工程招標代理機構(gòu)的信用信息操作培訓(xùn)工作；
（五）市安質(zhì)總站應(yīng)于6月20日前完成對市區(qū)（注冊地在海曙、江東、江北、高新區(qū)）的建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)和首次備案地在海曙、江東、江北、高新區(qū)的外地建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)的項目信用信息操作培訓(xùn)工作。
三、數(shù)據(jù)導(dǎo)入第三階段（6月15日—6月22日）
（一）市住建委應(yīng)于6月15日將各建筑業(yè)管理部門在《寧波市建筑業(yè)信用信息管理系統(tǒng)》中的操作權(quán)限書面提供給軟件開發(fā)單位，軟件開發(fā)單位于6月20日前完成系統(tǒng)操作權(quán)限配置；
（二）6月21日至22日軟件開發(fā)單位將原《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》中的全部數(shù)據(jù)導(dǎo)入《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》；
（三）雙系統(tǒng)運行：自6月23日零時至6月30日24時，原《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》和《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》實行雙系統(tǒng)運行，在此期間原行政管理系統(tǒng)只能查詢，不能輸入新的信息。如影響到企業(yè)投標，可由有關(guān)建筑業(yè)管理部門出具書面證明資料；
（四）系統(tǒng)過渡：自2012年7月1日零時起原《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》停止使用。
四、信息自查自糾和補充錄入第四階段（6月25日—6月28日）
（一）企業(yè)自查自糾（由各企業(yè)負責(zé)）
企業(yè)可直接登錄《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》（http://60.190.57.78/public/index.aspx），用原行政管理系統(tǒng)的用戶名和密碼即可進入系統(tǒng)（不得使用IC卡登錄）。對本企業(yè)的企業(yè)信息、人員信息進行自查，信息有誤的可直接修改后提交審核。
（二）企業(yè)及人員信息的清理審核（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
1、完成自查自糾工作的企業(yè)可攜帶本企業(yè)、人員信用信息的證明材料（原件）到原審核管理部門進行審核確認；
2、人員信息導(dǎo)入系統(tǒng)后，系統(tǒng)將按照第二代身份證編碼規(guī)則對所有人員的身份證進行過濾。凡身份證號碼不符合第二代身份證編碼規(guī)則的，一律視為人員審核未通過。企業(yè)應(yīng)持有效證明材料到原審核管理部門重新審核。
（三）項目、標段信息核對（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
1、原行政管理系統(tǒng)中有項目輸入權(quán)限和合同標段輸入權(quán)限的建筑業(yè)管理部門，應(yīng)對項目信息和標段信息進行核對，特別是其中的合同金額，應(yīng)使用半角數(shù)字（以萬元為單位）；
2、原行政管理系統(tǒng)中有單體輸入權(quán)限的建筑業(yè)管理部門，應(yīng)對單體信息進行核對，特別是單體所屬的標段及參建主體、項目負責(zé)人等內(nèi)容；
3、原行政管理系統(tǒng)中合同備案部門應(yīng)對備案中的合同金額進行核對，不能用費率（下浮率）代替合同金額。合同金額輸入應(yīng)使用半角數(shù)字（以萬元為單位）。
（四）信用信息補充錄入（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
1、企業(yè)將第一階段收集匯總的企業(yè)基礎(chǔ)信用信息資料（需提供證明材料原件）報原審核管理部門審核，經(jīng)核實無誤后由建筑業(yè)管理部門負責(zé)錄入系統(tǒng)；
工程招標代理機構(gòu)應(yīng)將本單位自2011年7月1日以來的招標代理業(yè)務(wù)總金額（按中標價計算）報寧波市建設(shè)監(jiān)理和招投標咨詢行業(yè)協(xié)會審核，經(jīng)核實無誤后由行業(yè)協(xié)會負責(zé)錄入系統(tǒng)。
2、市場經(jīng)營活動信用信息（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
各建筑業(yè)管理部門根據(jù)第一階段收集匯總的檢查記錄，對企業(yè)的檢查情況進行匯總評分，由組織檢查的部門負責(zé)輸入。檢查情況追溯期自2011年7月1日開始。
3、項目管理信用信息（由建筑業(yè)管理部門負責(zé)）
各建筑業(yè)管理部門根據(jù)第一階段收集匯總的檢查記錄，對2011年12月1日以后本單位組織的所有施工現(xiàn)場檢查資料（整改通知書、停工通知書）的內(nèi)容進行量化評分，并輸入系統(tǒng)。
4、其他信用信息
（1）企業(yè)提供的獲獎信息、承擔(dān)社會責(zé)任信息等由原審核管理部門核實后錄入系統(tǒng)（需核對原件）；
（2）根據(jù)企業(yè)在寧波市被有關(guān)部門行政處罰、通報批評和重點監(jiān)管的，由懲處決定單位負責(zé)輸入系統(tǒng)；
（3）根據(jù)企業(yè)在寧波市被有關(guān)部門列入不良行為公示的情況，按照《寧波市建筑市場不良行為記錄和公示管理辦法》，由懲處決定單位負責(zé)輸入系統(tǒng)。
五、系統(tǒng)運行第五階段（7月1日—9月30日）
（一）系統(tǒng)試運行
1、自7月1日零時起《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》進入試運行，屆時原《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》停止使用。試運行期間企業(yè)的信用分和信用等級暫不與招投標掛鉤；
2、工程項目部用戶的賬號和初始密碼（密碼可修改），企業(yè)可以直接在系統(tǒng)中獲取。
（二）系統(tǒng)正式運行
1、根據(jù)工作進展情況，擬定于8月1日舉行《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》啟動儀式暨動員大會；
2、根據(jù)工作進展情況，擬定于10月1日零時起《寧波市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)》正式運行。
六、工作要求
（一）各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，集中力量，落實專人，嚴格按照信用信息管理相關(guān)文件的要求和標準進行信用信息的采集、匯總和管理。
為保證全市建筑市場信用信息評價標準的統(tǒng)一性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，簡化操作流程，提高工作效率，各建筑業(yè)管理部門在今后相關(guān)管理軟件的開發(fā)或系統(tǒng)升級中應(yīng)采用相同的數(shù)據(jù)標準。有關(guān)的數(shù)據(jù)標準市住建委將于近期下發(fā)。
（二）各建筑業(yè)管理部門要充分認識信用信息對企業(yè)的重要性，嚴格把好審核關(guān)。在審核過程中牢固樹立服務(wù)意識，及時解決企業(yè)在自查自糾和審核過程中遇到的問題，力求使新系統(tǒng)中的信息準確無誤，為客觀評價企業(yè)的信用分和信用等級奠定基礎(chǔ)。
（三）各建筑業(yè)類企業(yè)要高度重視，切實按照通知的要求做好各項工作。對未按時完成自查自糾工作、自查自糾不認真導(dǎo)致建筑業(yè)管理部門在重新審核中發(fā)現(xiàn)問題的，以及提供證明材料中弄虛作假的，將按照《寧波市建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)和招標代理機構(gòu)信用評價標準（試行）的通知》2-1-11條的規(guī)定予以扣分。
建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)基礎(chǔ)信用信息中的企業(yè)經(jīng)營情況數(shù)據(jù)是指企業(yè)自2011年7月1日以來的在系統(tǒng)中備案合同的總金額（以備案日期為準）。
（四）由于系統(tǒng)處于試運行階段，難免會出現(xiàn)一些問題，請各建筑業(yè)管理部門和企業(yè)在使用過程中遇到的問題于2012年7月20日前書面反饋。
市住建委聯(lián)系電話：87196908、87191022，傳真：87191279；
軟件開發(fā)單位聯(lián)系電話：18657481508、87600313（寧大），87324166（委信息中心），傳真：87608708（寧大），87321066（委信息中心）。
二○一二年六月十五日